政策举措精准高效 ,对外开放,深入推进

2021-03-16 09:53   来源: 互联网

中国对外开放的大门越来越大。今年的政府工作报告提出,要更加广泛、更加广泛、更加深入地对外开放,更好地参与国际经济合作。“一带一路”二是促进进出口稳定发展,积极有效利用外资,建设“优质”地区,深化双边合作和区域经济合作。

同时,有关部门密集部署,从不断努力先行开放平台,到不断扩大市场准入,再到扩大和深化多边、双边合作,一系列重拳出击。接受《经济参考报》记者采访的代表委员指出,开放是中国发展进步的不竭动力。站在新的起点上,我国建设更高水平的开放型经济新体制“继续前行”。随着政策的实施,更多的重点领域和重要环节将迎来新的突破,中国的改革开放也将深入推进。


政府工作报告提出,进一步减少外商投资准入负面清单。


这标志着中国对外开放的大门将进一步打开。在3月8日召开的国务院新闻办公室新闻发布会上,国家发改委副主任宁继哲表示,2017年至2020年,我国已连续4年修订外商投资准入负面清单,限制措施减少近三分之二。我们在金融、汽车等领域推出了一系列重大开放措施,制造业基本实现了自由化。”今年,我们将进一步减少外商投资准入负面清单。”。


商务部部长王文涛指出:“负面清单的减少意味着大门越来越大,门槛越来越低,外资可以更容易进入。”。


从具体领域看,服务业将成为对外开放的重点。政府工作报告提出服务业开放的具体路径,促进服务业有序开放,加大扩大服务业开放综合试点,制定跨境服务贸易负面清单。


王文涛说,商务部正在制定跨境服务贸易负面清单。记者了解到,名单中有两个名单:国家版和自由贸易港版。自贸口岸版有望率先推出,成为我国跨境服务贸易领域首个负面清单。它将进一步扩大服务贸易领域的市场开放,帮助海南自由贸易港向更高水平开放,探索我国建立和完善跨境服务贸易负面清单管理制度的途径,值得我们借鉴和积累经验。


宁继哲指出,在巩固制造业自由化措施的同时,要着力推进服务业有序开放,引进更多先进技术、管理经验和商业模式,以高水平开放促进经济高质量发展。


与此同时,重大外商投资项目也迎来了更加有利的条件。宁继哲说,今年将启动第五批外商投资重大项目,对产业规划、土地利用、环境影响评价、能源利用等给予政策支持,继续把先进制造业、高新技术等领域作为外商投资重大项目的主攻方向。鼓励外商投资参与我国制造业高质量发展、新型基础设施建设和创新驱动发展,更好地发挥外商投资重大项目的示范作用。



充分发挥平台试验田作用,进一步推进高水平对外开放,构建更高水平的开放型经济新体系,其中开放平台的作用进一步凸显。政府工作报告提出,推进海南自贸区建设,加强自贸区改革开放创新,推进海关监管特区与自贸区一体化发展,充分发挥各项发展的开放平台作用区域。


王文涛说,中国有21个自由贸易试验区、海南自由贸易港和217个国家级经济技术开发区。我们要通过压力测试,让这些平台更加务实,推动开放,在更高层次上与国际规则接轨,逐步从原来的商品和要素流动的开放走向规则、法规、管理和标准的制度化开放。

在平台层面,探索的步伐也在加快。在我国开放的新窗口海南,自由贸易港口的建设正在全面推进。全国政协委员、海口海关局长石宗伟对"经济参考日报"表示,海口海关将通过跨部门、跨领域的综合创新,推进一批具有海南自由贸易港口特色的综合创新措施,进一步发挥海关在对外开放中的桥梁和纽带作用,支持海南自由贸易港建设,促进高度对外开放。


这只是我国建设更高层次开放经济新体制的一个缩影。中国人民政治协商会议委员、雪松控股集团董事长张瑾对记者说,探索高水平的开放平台,将最大限度地发挥其特殊经济功能和政策红利的溢出效应,进一步促进贸易和投资自由化和便利化的更高水平和更高标准。

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中国人民政治协商会议全国委员会委员、马克思主义党校院长张占斌建议,按照开放国际高标准市场的模式,深化自由贸易区改革,加大自由贸易区改革的自主权,加快建设有中国特色的自由贸易港,促进国家经济开发区、边境经济合作区、跨境经济合作区等区域开放平台的建设。


他建议,要系统研究各类经济特区面临的新形势、新问题、新挑战,做好高质量发展中经济特区的定位、功能和政策体系的高层设计,鼓励各地区大胆创新,先行尝试,充分发挥试点在改革开放中的作用。


深化合作建设高标准自由贸易区网络


这条路并不是唯一的,中国的"朋友圈"越来越大,两国经贸关系取得了新的突破。(RCEP)成功签署了"区域全面经济伙伴关系协定",按时完成中欧投资协定的谈判,建立高标准的自由贸易区网络,积极考虑加入"全面渐进的跨太平洋伙伴关系协定"(CPTPP),深化"一带一路倡议"的合作,推动建立投资工作组、服务贸易工作组和与更多国家的电子商务合作机制。


中国的高度开放为世界经贸合作注入了新的动力,而且还在向更深、更广的领域发展。政府工作报告提出要深化双边和地区经济合作。我们将坚定维护多边贸易体系。


有关部门也在加快部署。王文涛指出,今年我们将推动RCEP早日生效,推动中欧投资协定的正式签署,推动中日韩自由贸易协定的谈判,积极考虑加入CPTPP,目前正在做初步工作。


海关总署曾明确表示,它将在2021年参与双边和区域合作,制定规则和标准,按时完成实施RCEP的相关准备工作,加快"中欧海关战略合作框架"和"中欧SPS合作协定"的谈判和签署,并为加入CPTPP的海关谈判做好准备。


王文涛认为,我们坚持改革开放,加入和谈判各项自由贸易协定和投资协定,建设自由贸易区网络,将更好地促进贸易和投资自由化和便利化,更好地促进中国的改革开放。


张占斌说,中国积极建设面向世界的高标准自由贸易区网络,不断扩大自由贸易区网络的覆盖范围,加快形成以周边为基础、辐射"一带一路倡议"、面向世界的自由贸易区网络,将有力地推动世界重要经济体育实业家建设自由贸易区的进程,加强与世界各国的经贸合作,深化互利双赢合作,共同维护全球产业链和供应链的稳定。

责任编辑:萤莹香草钟
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